共创“聚能体系” 建行打造乡村振兴“安康样板”

银行建行 2022-11-02 16:05:13

[摘要]34年，建行不换防，不挪位，从首批3877万元专项贷款到今日的乡村产业集群、乡村跨境贸易、乡村龙头产业链、乡村数字村务、乡村文旅搭建、乡村人才回流以及乡村物流贯通等方面进行了探索实践，向产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障的乡村振兴战略总目标和总要求不断迈进。

　　1988年，中国建设银行(以下简称“建行”)响应党中央、国务院号召，在陕西安康展开了定点扶贫工作的篇章。

　　“有根株于下,有荣叶于上”。

　　34年，建行不换防，不挪位，从首批3877万元专项贷款到今日的乡村产业集群、乡村跨境贸易、乡村龙头产业链、乡村数字村务、乡村文旅搭建、乡村人才回流以及乡村物流贯通等方面进行了探索实践，向产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障的乡村振兴战略总目标和总要求不断迈进，顺利完成了从“输血”到“造血”，从“物理变化”到“衍生成”的化学反应，形成了一套全体系、全区域、高质量、可复制的乡村振兴体系，为乡村振兴发展思路提供了“安康样板”。

　　建行驻安康定点帮扶干部、安康市委常委、副市长殷勇说，“34年，建行共有130名帮扶干部离家别子来到安康”。一批批帮扶干部，对这片土地饱含深情。他们是秀美安康、富裕安康、振兴安康的发轫者、开拓者、探险者，他们的足迹遍布群山、云海、每一垄田，每一株稻，每一棵茶……

　　2022年，在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的关键时刻，中央和省级十余家媒体来到陕西安康，走街巷、入社区、进村镇、访乡野，进行了为期5天的新闻调研。

　　建设银行挂职汉阴帮扶干部牵头招商引资，引入格兰篷精品帐篷营地品牌落地汉阴凤堰古梯田，将现代时尚的露营生活方式引入传统乡村，探索小而美、轻介入、多带动的乡村文旅模式，带领用户感受最地道的文化和原乡生活，为乡村振兴注入共富活力和创新动能。

　　“农业能挣钱，农业有奔头”

　　产业聚能构建“乡村产业集群”体系

　　屋前有座连心桥，屋后是片养蜂园，汪木匠端坐院中，喝下了一口蜂蜜水……

　　汪木匠是安康市汉滨区县河镇财梁社区出了名的勤快人，养过鱼、养过猪、养过黄鳝，还栽培过木耳。他说，他觉得养蜂最好：免费的技术，免费的蜂种，他的木匠手艺也能通过做蜂箱得以施展。现如今，他的后院里“零散着”40多个蜂箱，年底，他打算发展到100箱，大女儿也已回乡“女承父业”，他的日子犹如他喝下的那口蜂蜜水——甜。

　　门前的桥是建行修建的，它通向山外的世界，屋后的蜂种是建行引进的，它供养着汪木匠一家老小的吃穿用度。据了解，安康市汉滨区财梁社区打造了两处中华蜜蜂养殖基地。对于有意愿参与养蜂农户，蜂种、蜂箱可由合作社向农户提供，并与农户签订养蜂服务协议书，合作社技术人员定期到农户生产场地提供技术指导和培训，蜂产品由合作社统一回收、统一包装、统一品牌管理。汪木匠便是其中一员。

　　与汪木匠的家庭模式不同，财梁社区中蜂文化园一手牵农户，一手牵合作社，结合旅、餐、亲子、研学等多个功能项目，将养蜂产业进行了规模产业化升级。

　　“每亩油菜花、玉米的收入是2000多元，而如果套种绞股蓝，则每亩收益高达15000元，以正常家庭5亩地为基准，则每个家庭每年增收高达75000多元，”安康正大制药有限公司负责人王斌替农户算了一笔账。为了解决安康绞股蓝产业无规模优势的问题，建行联动建银国际向龙头企业安康正大制药进行可转债投资。汉滨区委常委、副区长苏静(建行挂职干部)说，安康绞股蓝产业目前已形成了从农户到药企到融资再到销售的联合发展模式。今年上半年安康正大绞股蓝销售额比去年同期逆势增长52%。

　　随着绞股蓝深加工和产品销售能力的提升，如今企业将产业链进行延伸，先后在平利县、汉滨区财梁社区建立绞股蓝种植基地，收益反哺壮大村集体经济。

　　汉滨区天瑞塬苏坝现代农业园里也有很多“家门口种菜，家门口打工”的农户，他们可以通过土地转让、打工、承包以及村集体分红等各种形式，实现增收。天瑞塬负责人刘瑞红说：“农业确实能赚钱，农业真的有奔头。”

　　为了将产业红利下沉到每一位村民手里，建行在财梁社区布局的茶园、虾稻园区等“六园五厂”中均将“农户模式”进行了“底板加固”。建行派驻财梁社区第一任第一书记范蔚然说，看见今天财梁社区的变化我特别感动。2015年7月，财梁、赵梁、苏坝、龙泉、双庙5村合并，财梁社区由此诞生，而它也曾是汉滨区深度贫困县之一。如今，在财梁社区内像汪木匠一样的人数呈现几何式增长，家门口养蜂、家门口种菜，家门口养牛……家门口挣钱的梦想照进现实。

　　葛根饮料、蒿子炕芝麻饼、野生拐枣醋、魔芋、绞股蓝茶、蜂蜜等等数百种各类农产品在安康乡村振兴空间汇聚，当然，也包括汪木匠的蜂蜜。从汪木匠家的后院到山野老农蜂业合作社的技术车间，再到这里，这罐蜂蜜即将飞抵千家万户。

　　现任财梁社区第一书记郝屹说，为了让产品有销路，产业能壮大，建行全方位地支持了安康乡村振兴空间发展，这是一家集生产加工、产品采购、展示交易、产销对接、品牌推广、文化包装、营销支撑、物流服务等功能于一体的创新型电子商务公司。

　　记者在安康乡村振兴空间内看见，硕大的电子屏幕占据了整整一面墙，订单地点、数量、价格一目了然，实时更新，滚动播出。而这些可贵的信息为建行深度服务安康再添助力，以平台产业链服务场景中的涉农数据为基础，建行利用金融手段再次延伸末梢“造血”功能，为上下游农户提供无抵押无担保纯信用线上信贷创新产品——陕链云贷，用以解决上游农户融资难、融资贵问题。

　　产业振兴是乡村振兴战略的首要任务。从2017年5月第一个产业园的建成到安置社区、社区工厂再到“四园四厂”产业布局，直到今天的产业“明星社区”，财梁社区逐步形成了六园五厂为核心的乡村产业集群体系。

　　一村带一片，一产带一业，建行在一个深度贫困地区实现了产业规模化。郝屹说，财梁社区是中国乡村振兴的一个缩影，它将对整个中国乡村振兴产生极其可贵的借鉴意义。

　　建设银行援助紫阳半亩茶园建立数字茶园。为拓展“一棵茶树”品牌效应，与中茶公司合作推出备受市场认可的产品。图为半亩茶园游客中心。

　　“打开了我们的国际视野”

　　“撮合”聚能构建“乡村跨境规模化”体系

　　阳光通过高高的屋顶洒下一束光，斑驳了一屋子蒜头一样的球状圆包，这正是漩涡镇东河村全体村民们眼里的“金疙瘩“——郁金香、葡萄风信子的球根。阳光照到的地方，正是村民们振兴梦开始的地方。

　　汉阴县委常委、副县长郭梅军(建行挂职干部)来自于建总行国际部，这位立足国际视野的人，有着宽广的胸怀和大胆心细的行事作风，积极落实汉阴县对凤堰梯田的“四季有花”的景区建设规划。2021年9月，她联系中国驻荷兰大使馆，通过跨境撮合为汉阴县引入荷兰郁金香、葡萄风信子等优质球根花卉品种。

　　2022年4月中下旬，古梯田试种的百亩郁金香灿然绽放，不同颜色、不同品种的郁金香呈现出了极佳的视觉效果，吸引众多游客前来观赏，迅速成为远近知名的网红打卡地，间接带动周边农家乐、民宿等业态增收50余万元。6月下旬，百亩郁金香完成种球采收，生长效果超出预期。通过建行引入的订单农业，合作社出售商品球亩均保底收益达到5000元以上，超出周边油菜种植收益10余倍，劳务用工1000人次，有效带动了群众增收和村集体经济壮大。

　　作为陕南地区首个此类项目实验点，凤堰古梯田花海农旅产业融合项目不仅丰富了凤堰古梯田景观元素，更以真金白银充实了群众钱袋子、壮大了村集体经济，增强了农户的获得感和安全感。

　　2022年，在建总行及首尔分行不断的撮合努力下，“云游中国·醉美安康”线上主题活动在韩国正式推出，助推安康优秀的文旅资源和良好的营商环境走入韩国。

　　2021年11月5日，第四届中国国际进口博览会上，建行设立了“建行·安康”帮扶产品专区。“秦巴明珠”在世界级平台绽放出夺目的光彩。同时，岚皋县借助进博东风，有针对性地开展了招商工作，岚皋富硒食品、涉水、中药、康养等特色产业实现了“墙里开花，内外香”，最大限度地利用了进博会的溢出效应。

　　汉阴县大胆布局海外市场，率先建立汉阴县跨境电商产业园，目前已有以西云跨境电子商务公司为龙头的十家跨境电商市场主体，34家外贸进出口备案企业。安康毛绒玩具、电子线束等产品将从这里启程，漂洋过海，去往世界各地。目前，孵化带动50人开展电商创业，解决100人在家门口实现就业。

　　2021年10月，建行安康汉阴县支行顺利获批开办对公外汇业务，成为全市第一家具有对公外汇业务经办权的县域金融机构。为跨境贸易在安康的壮大“装台”欢呼。

　　随着乡村振兴的不断深化，安康敢于“谋全球“的勇气，给全国乡村振兴提供了更为超前、更宽泛、更宏大的战略思维。

　　“栽下‘紫阳茶’引得凤凰来”

　　“龙头”聚能构建“小产区特色产业链”体系

　　2021年，常年在外打工的陈燕不得不重新规划自己的人生，因为在这一年她升级成为了一名母亲，外面的世界对于她来说，瞬间失去了吸引力，她想在家乡守着自己的孩子，陪他长大，令她没有想到的是，家门口来了家“大企业”。

　　陈燕所说的大企业就是中茶紫阳茶叶有限公司。现如今，她在此上班已有数月，每月能挣到3000多元。2022年1月，紫阳县政府、建行、中粮集团三方共同组建了中茶紫阳茶叶有限公司，紫阳县委常委、副县长肖晓(建行挂职干部)感慨道，栽下“紫阳茶”引得凤凰来。中茶紫阳茶叶有限公司一经成立，半年时间，就形成了以中茶紫阳茶叶有限公司为核心的产业生态圈，带动效能呈现爆破式增长态势。

　　京东闻“茶”而动，在紫阳县首批建设10个数字化、智慧化、标准化农场，其中第一个京东农场焕古庄园数字茶园示范基地已经建成，按照京东农场管理标准进行科学种植。规范生产，同时依托物联网、人工智能、区块链等技术和设备，进行紫阳茶叶全程信息的可视化追溯，并按照“一物一码”标准实现溯源信息的公开和透明，重塑农产品消费信任和尊重，深化紫阳茶品牌内核。

　　“集体经济联合体”作为新兴事物，在紫阳县乃至安康市无例可循，而此次尝鲜，也是因为“情起”中茶。紫阳县高桥镇权河村、兰草村、裴坝村等3个县级乡村振兴示范村股份经济合作社为股东，成立高桥镇乡村振兴集体经济联合体，每个村各占30%股份，剩余10%作为职业经理人的股权激励，目前准备成立初制茶加工厂。这里有望成为“紫阳的茶”原料，集体经济联合体将作为中茶紫阳公司在高桥镇的茶叶收购代理方，带动高桥镇群众增收。除了村集体借势而起之外，无数的茶农、村民因此受益。

　　“品牌整合+标准输出+渠道共享+模式复制”的“小产区特色茶”长效发展机制在中茶的带动下快速成型，带动紫阳富硒茶做大、做优、做强，假以时日，中茶必将发展成为陕西乃至西北领先的品牌茶企，数以万计的安康村民通过这一形式再增乡村振兴红利。

　　中茶紫阳茶叶有限公司的茶厂工人在制茶车间加工茶叶

　　“安康乡村振兴好帮手”

　　数字聚能构建“数字农业(乡村)善治”体系

　　位于财梁社区内的天瑞塬苏坝现代农业园有这样一派温润的场景:降雨量、室内温度、室外温度、PM2.5、风向、日照，甚至噪音……这里的每一粒果、每一株苗都在被科技精心呵护。手机一键式开关大棚、水肥一体式作业、智能通风系统、氮磷钾数据监测系统……数字化农业在这里显示出了强大的力量。记者了解到，建行对帮扶区县的部分地区进行了农业数字化升级，除了财梁社区，在岚皋县也能见到数字乡村的身影，建行针对猕猴桃园援建了数字农业系统，目前正处于管道铺设阶段。岚皋县宏大农业董事长张天文告诉记者，猕猴桃的产量极易受天气的影响，今年夏天的干旱天气让安康多地猕猴桃产业受损，而有了这样一套数字农业系统，明年他的猕猴桃园将不再惧怕任何干旱等恶劣天气。

　　数字农业是农业规模化、产业化的根基，“靠天吃饭”的传统农业将成为历史。建行为安康农业带来了新的生存模式，也为全省乃至全国农业发展提供了思路。

　　峰峦起伏、重叠环绕、红叶稀疏、雾霭轻佻……通过山顶全视角、无死角摄像头，安康的秀美山川映入在了财梁社区数字乡村调度平台上，而这，并非是做欣赏之用，这是一套火源监控系统，一旦有山火发生，系统会立即进行报警处理。

　　安康地处秦巴山区，山高沟深路险，每次去检查水窖都要骑2小时的摩托，而水窖监测系统则为村务工作节省了大量人力和时间成本，当水质出现污染，或者被落叶等物质堵塞，系统就会出现闪动报警。

　　人脸抓拍、车辆抓拍、人体测温三大系统为包括财梁社区在内的多家村委会的防疫工作提供了助力;数字平台上的河流水位监测系统通过对河流水位的实时监测，以智能广播实现即时信息传达，打破了“冒雨到山上通知村民进行安全转移”的传统村务形式。土壤监测则提供了环境温湿度、土壤氮磷钾酸碱度监测结果，为指导本村农业生产提供了依据……

　　这些看似不可能实现的功能借助数字乡村调度平台得以集中治理。建行为定点帮扶的财梁社区、三柳村、权河村以及宏大村配备了数字村务平台，在此基础上，这些区县再根据自身经济特点进行了嫁接。例如，财梁社区嫁接了天瑞塬苏坝现代农业园等园区数据，紫阳县则嫁接了紫阳县山野食品有限公司商贸数据……以点连线，以线组网，有效地提高村级日常管理水平，保障农业生产，降低管理成本。一位村书记感慨道：“数字村务真是安康乡村振兴的好帮手。”

　　建设银行为改善紫阳县兰草村生态环境，并帮助当地提高粮食种植技术，援建的紫阳县粮油保供基地

　　“稻花香里说丰年”

　　文旅聚能构建“文旅乡村振兴”体系

　　稻下有虾，稻上有篷，观光步道蜿蜒其间，休闲凉亭立于其上，三两人群，几句风趣。这样的场景，让多少城里人艳羡?“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”，站在三柳村稻虾套养基地，身处此景，一位游客不禁感慨道。

　　三柳村稻虾套养基地实现了一水两用、一田双收，让稻田里“长出”经济价值高的小龙虾，不仅有效改善了农田环境、提高水稻质量，还能实现虾稻双丰收。“稻虾套养”立体养殖模式，既稳定了粮食种植面积，又提高了水稻品质，经济效益要比单纯种植水稻高出一倍以上，真正实现了虾稻共生、效益同增。除此以外，为提升农旅融合品质，把三柳村的美丽田园生态风光变成吸引游客的流量密码，建行捐资在稻虾套养基地中建设了600米的休闲步道，并配有休闲凉亭、天空之境打卡、花田月下长廊等旅游观光点，使乡村休闲旅游产业带动体验经济发展，展现出一幅“稻在水中长，虾在稻下戏，人在景中游”的绿色生态画卷。

　　近年来，建行帮扶干部主动招商，引入多家文旅项目，想要晨雾晚霞就去凤堰古梯田格兰篷帐篷营，想要赏云观星就是花婆婆民宿。当然，想要体验农家生活，星罗密布的农家乐遍布山间竹林。星河、晨雾、稻田、山川、农家、美食……从农家到五星级民宿，安康为游客提供了不同档次、不同特色的民宿体验，促进安康文旅融合提档升级。

　　2018年，家住漩涡镇的吴梦凌，和镇上绝大多数的年轻人一样离家外出谋生计，疫情期间回家后，她发现家乡有了变化——镇上新成立了一些企业并为她这样的年轻人提供了就业机会，一直在深圳餐饮行业打工的她直接应聘到格兰篷帐篷营地。据她介绍，在营地工作的10名员工也均来自于周边村落。

　　花婆婆民宿中的管家也均来自于村里的农户，经过严格培训，村民成为了五星级民宿的管家。文旅产业的发展壮大，直接解决了当地村民就业问题。

　　乡村旅游是旅游业的重要组成部分,对于全面推进乡村振兴具有重要意义。俯瞰云海波涛翻滚，远眺群山缭绕飘渺。美如画的安康，在文旅资源方面占据鳌头地位，通过商业手段，青山绿水为安康制造并输出了源源不断的营养。

　　邀请湖北小龙虾养殖专家到三柳村培训授课

　　“盼快递就像盼孩子一样”

　　流通聚能构建“县镇村三级物流”体系

　　“盼快递就像盼孩子一样”。2021年，现任汉阴县快递物流产业园欧红英主任找到汉阴县委常委、副县长郭梅军(建行挂职干部)，在表达自己想建物流产业园的想法时，引用了老乡的一句“砸锅卖铁也要建”，而正是这句话打动了郭梅军。

　　汉阴县地处秦巴山区，农村电商基础条件和电商发展水平较为落后。受诸多因素制约，汉阴县至今未建立县级快递分拣中心，近30家快递物流公司分散在县城周边各民宅内，无法实现集中自动化分拣，派送等环节仍处于独立、分割、资源分散的状态。受派送成本制约，各快递公司目前仅将快递派送至镇级快递站点，偏远山区的村民不仅收货时效性得不到保障，到镇级快递站点收发一件快递需要花几个小时，来回车费高达四五十元。同时，安康劳务输出数量庞大，年轻人要么北上要么广深，他们把对于家乡的思念寄托在了不断快递回家的新鲜货物上，可往往“最后一公里”成为最远的距离。

　　更为关键的是，随着产业的不断壮大，“农户模式”的不断加固，“山货难出村”也成为了阻碍产业继续壮大的绊脚石。打通乡村“最后一公里“，成为了新目标。仅仅半年时间，汉阴县三级物流分拣中心拔地而起，县域内快递企业纷纷入驻，物流产业园利用现有的近80个村级电商服务站渠道，打通了“快递进村，山货出村”通道，解决了制约农村电商发展最后一公里配送瓶颈难题，推动农村电商发展，助力乡村振兴的同时，逐步达到全县物流快递提速降费的目的。

　　近年来，建行定点帮扶的安康市一区三县，根据自身区县的产业特点和实际情况，纷纷建立起了自己的物流中心。有些集仓储为一体，有些集商贸为一体，有些集产业为一体，有些集跨国贸易为一体……

　　而紫阳县山野食品有限公司则将物流与商贸进行了融合，在中国建设银行的支持下，建成了集基地+加工分拣+快递物流为核心业务板块的综合性物流商贸体，在权河村建成了冷链物流仓库，购买8辆大型物流车，升级香椿调味酱加工设备，搭建了互联网购物平台——城乡丰购;组建产业联盟，在紫阳县高桥镇、高滩镇、向阳镇、城关镇、双桥镇等5个乡镇发展了兼具物流快递收发功能的线下商品代办点100个，覆盖百姓10万人。通过建设发展商贸物流中心，打通了当地农产品销售到城市的“最初一公里”和百姓购买城市商品的“最后一公里”，为农村百姓带来了实惠。目前，商贸物流中心已经正常运转，经营销售情况良好，仅权河村就带动239户群众每年户均增收5000元，让农副产品“运得出”，让消费品“进得来”，为农户销售产品和百姓采购商品提供了便利。在此基础上山野食品再挖产业集群效能，建成蔬菜保供基地，基地的投产使用延长了商贸体的产业链，增加了农户收入。下一步，将和京东合作，打造智慧蔬菜园。

　　物流的末梢疏通，更好地满足了农民生产生活所需，是产业兴旺、生活富裕、人民幸福乡村图景中的勾勒线，建行帮扶工作组经过摸索，实践出了一套“外来思想+本地实际的山村寄递物流体系”。

　　建设银行依托善融商务平台支持汉滨区“农民丰收节”之瀛湖枇杷节活动

　　“拿着工资去学习”

　　人才聚能构建“劳务回流填‘空’”体系

　　“民族要复兴，乡村必振兴”，在安康学院乡村振兴学院的墙上写着这样一句话。安康乡村振兴学院是建设银行与安康市政府、安康学院三方共建的，乡村振兴学院确立了“服务基础教育、服务‘三农’、服务区域经济社会发展”的办学方向。

　　“农业学习有一个特点，就是学的时间短没用，学了不实践没用。”天瑞塬负责人刘瑞红说出农民职业培训的尴尬。

　　为了提高村民学习积极性，解决“学了没用”的问题，建行从2019年开始，组织村民进行“带资培训”。培训内容从育苗到转户再到销售加工等方面。时间虽然长，但是落地率较高，2021年，建行组织培训的50个人中目前有30个签订了务工合同，一些技术人员在今年已经开始带学徒。同时，进一步提高领导干部“三农”工作本领，2022年8月2日，中国西部人才开发基金会、中国建设银行、安康市委组织部和市乡村振兴局联合在国家行政学院举办安康市乡村振兴干部培训班。上领导，下落实，安康“留人”体系在建行的帮扶下实现了上下联动。

　　岚皋县将培育职业教育中心作为全县培训联络出口承接县域培训，并协助职教中心与浙江农林大学、上海财经大学等国内知名高校建立了长期合作关系，增强职教中心的培训力量。据悉，本年已委托职业教育中心多个局委办培训10余期，培训人数超过3000人。在乡村振兴的展示墙上，记者看见，安康市依据市场所需，开展了包括家政、茶艺等多种多样的培训活动。职业培训促使安康返乡青年的数量激增，有效缓解了安康“空心化”的问题。“岚皋县是国家乡村振兴重点帮扶县，农民家庭收入仍以外出务工为主。家长外出务工，爷爷奶奶在家照顾孩子上学的现象已成常态。”岚皋县委常委、副县长张铁伟(建行挂职干部)在介绍心理健康教育发展中心这一项目时这样说道。

　　如果说职业培训是着手现在，那么，义务教育扶持则是放眼未来。数据显示:2021年度建行对安康市教育帮扶投入近2500万元。这其中包括6所“关爱留守儿童之家”、1个心理健康发展中心、12间科技教室、20所音乐教室以及器材、青年教师的住宿改善以及数字图书馆等等。同时，联系北京师范大学、国家教育行政学院为安康市中小学进行素质教育、新高考改革、心理学等方面的专项培训6000人次。并于今年8月13日启动“新时代校园长培训工程”，北京师范大学每年培训“一区三县”百名校园长。

　　人才振兴是乡村振兴的重要组成部分，建行帮扶工作组在安康从幼、小、中、职、研全方位进行智能援建。运用政策、机制、机会等多种方式，鼓励当地村民和社会各类人才看到乡村希望、看好乡村未来、看见乡村生活，为“未来乡村“夯实基础。

　　建行人以“外来人”的视觉、“金融人”的思维，将建行资源与安康需求融合，均衡发展、因地制宜、乘势而上为安康打开了乡村振兴的新思路、新局面，也为全国乡村振兴多渠道、多面手发展贡献了建行力量。