不断深化金融服务体系 多举措助力乡村振兴——访中国农业银行延川县支行党委委员、副行长 曹英

　　从2013年从事基层窗口金融服务，到2021年挂职乡村振兴局专业帮扶干部，对中国农业银行延川县支行党委委员、副行长曹英而言，8年光阴如白驹过隙，“三农”二字，始终贯穿着他的职业生涯。

　　“2021年对我来说意义非凡。这一年，我积极响应省委组织部、省乡村振兴局、省农行关于选派金融专业干部到乡村振兴一线挂职政策，到延川县乡村振兴局挂职交流。”曹英告诉记者，基于多年的一线金融从业经验，他对乡村振兴有着比较深刻的理解，到延川县乡村振兴局挂职交流，是机遇，更是挑战。

　　立足三大金融优势，深化授信建档服务

　　提到“三农”金融服务，大部分人的第一反应是“农业银行”。作为服务“三农”和实体经济的坚实力量，中国农业银行始终致力于建设和打造一支服务乡村振兴的生力军，曹英正是其中一员。

　　稳扎稳打、步步为营，可谓曹英带领团队推进乡村振兴、深化“三农”服务的鲜明风格。

　　谈及乡村金融服务，曹英表示金融授信是目前农业银行延川县支行深化“三农”服务、推进乡村振兴工作的重要工作。记者了解到，农业银行延川县支行近年来致力于推进和完善农户信息建档系统，金融服务覆盖延川县所有村镇，通过整村建档来评估可授信额度，为普通农民及产业经营户提供资金支持。

　　“金融服务乡村振兴的关键在于精准授信，而精准授信的难点是获取农户信息、评定信用等级和确定贷款额度与利率”，曹英坦言，同很多地方一样，在延川县推进金融服务进村入户的过程中，免不了遇到波折，“我们工作人员走村入户开展金融授信服务，农民拒绝录入信息的情况时有发生。”

　　面对村民的不配合，曹英自有“破局”妙招。他告诉记者，“授信建档是金融助力乡村振兴的重要一环，也是金融服务触角深入‘最后一公里’的纽带，因此，农行与政府机构形成合力，前者发挥资金和专业优势，后者发挥人熟地熟优势，两者优势互补，共同开创金融服务新局面。”

　　多年的金融从业积淀，让曹英深刻认识到农业银行服务“三农”有着难以被取代的优势，主要体现在三个方面：

　　第一，突出重点特色，服务乡村产业振兴。据农业银行2023年中期业绩发布会披露，上半年在乡村振兴领域取得了“三个万亿”的优异成绩：上半年县域贷款增量超万亿，县域存款新增1.2万亿元，农户贷款余额突破1万亿元。

　　第二，不断探索创新，促进乡村绿色发展。截至10月末，农行县域绿色贷款余额超1万亿元，乡村建设领域贷款超1.5万亿元。据悉，自2020年开展考评以来，农业银行已连续三年在服务乡村振兴全国性金融机构考评中获评最高档“优秀”。

　　第三，持续推进数字化转型，加快运用现代科技服务乡村。截至10月末，农业银行推出的农户专属线上融资产品“惠农e贷”余额达7500亿元；农村“三资”管理平台覆盖1300个县、14万个行政村；县域手机银行注册客户达2亿户。

　　深入帮扶由点及面，不断提升服务标准

　　新时代乡村发展，产业兴旺是前提。想要发展产业，就离不开金融机构的大力支持。

　　从2019年参与农村信贷工作，到2021年挂职主管乡村金融服务，曹英按照“打造乡村振兴示范行”工作定位，聚焦重点领域，坚定不移持续增加县域金融供给，带领农行延川县支行全力助推乡村产业发展壮大。其中，延川县高家乡村的一位脱贫户，令他印象深刻。

　　“他是脱贫户，55岁，很有想法。”一段有关帮扶的画卷，在曹英眼前徐徐展开。“2019年脱贫后，他申请贷款做生猪养殖，经综合评估，我们发放了5万元的扶贫小额贷款，这是他养殖业的起点。”曹英告诉记者，该农户最初只有几头猪，后来发展到50多头的规模。后来，受生猪养殖成本高、缺乏对市场行情的风险把控等因素影响，该农户在农行延川县支行及畜牧局等多家单位的共同帮助下，开始尝试养牛。

　　据曹英介绍，延川县的养殖条件较好，但难点在于资金需求大，“我们经过综合评估，提供了20万元的贷款来帮他重启养殖事业。”如今，该农户的养牛规模已达20多头，在当地算养殖大户。“他每年经济收益有十来万，短短几年，已和当初的脱贫户形象相去甚远。”说到这里，曹英的欣慰溢于言表，“他女儿时常打电话致谢，感谢我们让她和家人拥有了新的人生。”

　　这个温情故事是曹英及农行延川县支行工作人员在金融助力乡村振兴道路上的一个缩影，肩负助农重任，描绘乡村新景，是他们始终践行的帮扶使命。

　　记者了解到，近年来，农行延川县支行积极深入实施金融服务粮食安全和种业振兴专项行动，出台高标准农田建设信贷政策，推出种业贷、植物新品种权质押贷款等产品，在春耕备耕、“三夏”农忙、秋收秋种等关键时节开展专项行动，打造“从田间到餐桌”的全产业链金融服务模式，助力粮食和重要农产品稳定安全供给。

　　“下一步，我们将继续推出更丰富、更接地气的惠农金融产品和金融政策，匹配不同区域和产业特点，适应农户不同需求，满足新时代‘三农’对金融服务新需求”，曹英语气坚定地说道。

　　全面落实“造血式”帮扶，多举措助力乡村振兴

　　乡村振兴离不开产业振兴，而产业振兴的基础，则在于资金的注入和信息技术的支持。

　　曹英告诉记者，近年来延川县支行通过倾斜政策，在信贷准入、审查审批、利率优惠等方面，持续加大对粮食安全、种业、乡村建设等重点领域信贷支持，有效帮助当地农民和农村企业开展生产经营，推动产业的发展和经济的增长。”

　　除资金注入外，延川县支行还整合金融科技资源，免费提供上线三资平台、乡镇治理、e推客等系统和智慧场景，推动金融科技在农村的应用，让更多的农民受益于先进的金融科技。据曹英介绍，今年以来，农行延川县支行累计印制和发放惠农e贷宣传折页3万余份、脱贫小额信贷宣传折页2万余份，通过固定专栏宣传、路边宣传牌、金融知识下乡活动等提高居民的防诈骗识别能力和风险防范意识。

　　随着金融服务工作的不断推进，曹英也有着更深一步的思考。“授人以鱼，不如授人以渔”，是他在切实践行金融帮扶工作中的宗旨。

　　“传统上，金融企业在乡村振兴中主要以提供贷款为主，但我认为‘造血式’帮扶才是助力乡村产业长期可持续发展的根本。”曹英指出，“造血式”帮扶注重的是产业的逐步发展壮大和居民收入的稳步增长。在助力“三农”服务方面，农行延川县支行不断丰富涉农特色新场景，大力推广“三资”管理、智慧畜牧、“e推客”、农业生产托管等一批成熟涉农特色场景，推进“党建+信用村”、县域医共体等新场景建设，积极构建“开放式”“三农”场景生态。

　　在曹英看来，金融帮扶从“输血式”向“造血式”转变的意义，还在于为金融企业自身带来了更大发展空间和机遇。“通过参与乡村振兴，金融企业不仅可以实现自身的社会责任，也能够拓展业务领域，开拓新的市场空间”，曹英意味深长地说道。

　　回首多年来在“三农”工作中取得的成绩，曹英坦言这是激励自己不断向前的动力，“服务‘三农’只有起点没有终点，我们一直在探索创新，希望能将自己的专业所学转换成更接地气的金融产品，更加全面地考虑到农民的诉求，更够更加深入和精准地对他们进行帮扶。”

编辑：赵晓雪