“软环境”构筑“硬支撑”

　　本报记者 杨晓梅

　　省商务部门将坚持以投行思维转变招商方式，创新运用资本招商、基金招商、科创招商、园区招商等方式;

　　榆林将聚焦项目落地中压覆审批、阻工化解等方面，进一步优化营商环境;

　　安康市102名项目管家将对安康2000余家“五上”企业和市县重点项目进行走访问需;

　　西安曲江新区制定进一步优化营商环境10条措施;

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　　迎着春风，陕西各级各部门在持续优化营商环境的路上全力开跑。

　　好的营商环境就是生产力、竞争力。

　　“我省坚持有为政府、有效市场协同发力，各级各部门紧盯重点领域和关键环节，以改革破题探路，巩固提升营商环境‘高、低、好、快、强’优势，为全省经济总量迈上3.5万亿元新台阶提供了有力支撑。”2月17日，陕西省发展改革委相关负责人说。

　　过去一年，陕西强市场促公平，深化全周期涉企服务——

　　举办“政银企”对接会，发布政策、项目清单，支持民营企业发展;提高政府采购授予中小企业合同金额，支持供应商开展政府采购合同融资，解决中小企业融资难问题;在全国率先实行强制清算与破产案件由中级人民法院集中统一管辖制度，全面推行服务型执法，最大限度给予企业容错纠错空间;加强知识产权保护，实施减税降费及退税政策降低企业运行成本。

　　陕西强改革抓创新，全过程保障项目建设——

　　开通用地预审和审批“绿色通道”，深化“标准地”改革;实行项目环评即受理即评估、评估审查同步、不见面审批，建设项目环评报告书审批平均时间压减到20.7天，比法定时限减少70%;试点规划环评与项目环评联动改革，将重大项目环评审批时间压缩至15个工作日;307家环境信用A级企业被纳入守信激励范围，优先纳入生态环境监督执法正面清单;推动全省工程建设项目“多测合一”改革，实现建设项目开工前手续“一件事一次办”。

　　陕西强体系优机制，全链条优化产业生态——

　　支持企业设立首席技师、特级技师岗位，打通职工上升通道;深化职称制度改革，出台加快推动技术转移转化人才队伍建设“八条措施”;构建科技创新良好生态，加强西安区域科技创新中心和秦创原创新驱动平台建设，纵深推进“三项改革”，建立先进科技成果供需对接“快响”机制和重点产业链关键核心技术快速攻关响应机制，完善重点企业培育库建设。

　　陕西强质效增便利，全天候优化政务环境——

　　“高效办成一件事”积极推进，第一批13个事项全部上线并不断优化完善，第二批8个事项全面推进;公共服务持续优化，小型含外线施工及无外线施工用气报装时间分别压减到10个工作日和3个工作日以内，企业用水报装时间压减到4个工作日以内，平均故障响应时间不超过1个小时;将全省414家医疗机构的438个临床实验室纳入检验结果互认范围;有条件的政务服务中心建成涉企服务专区、涉企服务窗口;不见面评标和异地开标深入推进，99个区县实现不动产登记电子证照颁发;“陕企通”平台功能持续完善，发布政策1.1万条，受理诉求1.2万条，办结率和满意率均在90%以上。

　　营商环境好不好，企业最有发言权。

　　“在西安创业，既有资金、厂房等‘硬支撑’，还有会服务、懂孵化的‘软环境’支撑。”西安唐晶量子科技有限公司董事长龚平说。

　　“去年，公司首次接到海外订单，由于缺乏经验，我们一筹莫展。汉中经开区工作人员了解情况后，上门帮忙办理好各种手续，协助我们顺利完成了订单。”陕西伍福聚慧电动车有限公司董事长李春华说。

　　“营商环境持续改善已经成为推动陕西经济高质量发展的一大关键因素。”陕西省宇田石油工程有限公司董事长兼总经理魏云章说。

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　　截至2024年底，陕西实有企业163万家，同比增长4.1%;全年新设外商投资企业同比增长27.7%;经营主体满意度提升至95.1%。

　　优化营商环境是一项“永不竣工”的工程，只有进行时，没有完成时。

　　2025年1月，省两会召开，对持续优化营商环境工作作出了新部署、提出了新要求。蛇年春节收假第一天，陕西又召开“新春第一会”，鼓舞、动员全省上下以昂扬的精神状态，深化“三个年”活动，打好重点领域攻坚硬仗，为高质量发展提供坚强保障。

　　一分部署，九分落实。眼下，陕西各级各部门的落实举措正在陆续制定、出台，为打造市场化、法治化、国际化一流营商环境“金字招牌”加速赋能。

编辑：齐少恒