企业创新迎利好！中办、国办重磅发布

　　10月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》(以下简称《意见》)对外发布。

　　《意见》从促进创新链产业链无缝对接、以高质量科技供给支撑现代化产业体系建设、加强企业主导的产学研融通创新、提高创新资源统筹配置效能、营造深度融合的良好生态、拓展深度融合的发展空间等方面提出了共十七项举措。

　　《每日经济新闻》记者(以下简称每经记者)注意到，10月9日对外发布的中共中央、国务院《关于发展新质生产力的意见》中即以较大篇幅明确了“推动科技创新和产业创新深度融合”的相关举措，时隔不到两周，中共中央办公厅、国务院办公厅专门围绕“推动科技创新和产业创新深度融合”出台顶层文件。

　　图片来源：中国政府网

　　专家解读：出台《意见》 意在打破“先有成果再考虑转化”的惯性思维

　　《意见》在总体要求中提出，工作中要做到：坚持准确把握科技革命和产业变革新趋势新特点，加强系统谋划和一体推进;坚持统筹科技供给和需求牵引，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链;坚持强化企业创新主体地位，完善激励创新的市场机制，推动创新资源向企业集聚;坚持以改革激发创新活力，坚决破除阻碍科技创新和产业创新深度融合发展的思想观念和制度障碍。

　　《关于发展新质生产力的意见》在推动科技创新和产业创新深度融合方面提出改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、促进实体经济和数字经济深度融合、全面实施“人工智能+”行动等共五方面具体举措。

　　这次《意见》专门以“推动科技创新和产业创新深度融合”为主题推出顶层文件，背后有何深意?

　　对此，经济学者、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林在接受每经记者微信采访时表示，首先，将“科产融合”上升为国家战略，核心是国家不再满足于科技和产业“各自发展”，而是要从体制机制上解决长期存在的“科技、经济两张皮”问题，把高水平科技自立自强真正转化为新质生产力和现代化产业体系。

　　其次，出台《意见》意在打破“先有成果再考虑转化”的惯性思维，从源头强调科技创新和产业创新“一体谋划、双向联动”，即科技创新要强化应用导向，产业发展也要明确科技创新任务。“需求倒逼成果将成为科技创新一条新思路。”

　　其三，瞄准堵点卡点，提供系统性解决方案。《意见》围绕创新链产业链对接、高质量科技供给、企业主导的产学研融通、创新资源配置、生态营造、发展空间拓展等六大方面作出系统性、生态性部署。

编辑：齐少恒