2021年我国R&D经费为2.79万亿

　　(原标题：2021年我国R&D经费为2.79万亿 与GDP之比达2.44%)

　　初步测算，2021年我国全社会研究与试验发展(R&D)经费投入为27864亿元，比上年增长14.2%，扣除价格因素，实际增长9.4%;R&D经费与国内生产总值(GDP)之比达到2.44%，比上年提高0.03个百分点

　　[1]

　　。其中，基础研究经费为1696亿元，增长15.6%，增速比全社会R&D经费快1.4个百分点;占R&D经费比重为6.09%，比上年提高0.08个百分点。

　　图12016-2021年全国R&D经费及投入强度情况

　　图22016-2021年全国基础研究经费及占R&D经费比重情况

　　注：

　　[1]根据国家统计局对2020年GDP最终核实结果，2020年R&D经费与GDP之比即投入强度相应修订为2.41%。

　　附注：

　　1.主要指标解释

　　研究与试验发展(R&D)经费　指报告期为实施研究与试验发展(R&D)活动而实际发生的全部经费支出。研究与试验发展(R&D)指为增加知识存量(也包括有关人类、文化和社会的知识)以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作。国际上通常采用研究与试验发展(R&D)活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。

　　基础研究　指一种不预设任何特定应用或使用目的的实验性或理论性工作，其主要目的是为获得(已发生)现象和可观察事实的基本原理、规律和新知识。基础研究活动是研究与试验发展(R&D)活动的重要组成。

　　2.统计范围和方法

　　R&D经费的统计范围为全社会有R&D活动的企事业单位，具体包括政府属研究机构、高等学校以及R&D活动相对密集行业的企事业单位。R&D经费初步数根据科技综合统计年快报数据情况测算获得。

　　3.其他

　　本文中R&D经费相关数据为2021年初步数，年度最终数据预计于2022年8月公布。

　　延伸 · 推荐2021年我国R&D经费投入保持较快增长

　　——国家统计局社科文司统计师张启龙解读相关数据

　　2021年，我国科技创新能力持续增强，全社会研究与试验发展(R&D)经费投入保持较快增长，R&D经费与GDP之比持续提升。

　　一、R&D经费较快增长，实现“十四五”良好开局

　　2021年我国经济持续稳定恢复，创新动能有效增强，促进R&D经费增长。企业研发费用加计扣除、改革科研经费管理和项目管理等激励政策不断完善及落实到位，进一步激发了R&D主体投入热情。根据初步测算结果，2021年我国R&D经费投入达27864亿元，比上年增长14.2%，增速比上年加快4.0个百分点，延续了“十三五”以来两位数的增长态势。按不变价计算，R&D经费增长9.4%[1]，高于“十四五”规划提出的年均增长不低于7%(不变价)的预期目标，实现良好开局。

　　二、投入强度再创新高，接近OECD国家平均水平

　　2021年我国R&D经费与GDP之比再创新高，达到2.44%，比上年提高0.03个百分点[2]，已接近OECD国家疫情前2.47%[3]的平均水平。世界知识产权组织2021年发布的全球创新指数(GII)显示，我国科技创新能力在132个经济体中位列第12位，较上年再提升2位，稳居中等收入经济体首位;自2013年起，我国排名保持持续稳定上升势头，9年间提升了23个位次。

　　三、基础研究占比提升，原始创新取得新进展

　　基础研究是科技创新的“总开关”。2021年我国R&D经费中基础研究经费为1696亿元，比上年增长15.6%，增速较上年加快5.8个百分点，恢复到疫情前两位数的增长水平。基础研究经费占R&D经费比重达到6.09%，比上年提高0.08个百分点，扭转了上年因疫情影响占比下降的局面。国家高度重视基础研究，2021年中央财政本级预算中基础研究支出比上年增长10.6%，有力支撑基础研究的开展;当年编制完成重组国家重点实验室体系方案，加快建设国家实验室，在空间探测、核物理、量子科学、生物工程等多个原始创新领域取得新突破。

　　我国R&D经费保持稳定较快增长，反映了各地区各部门落实新发展理念的成效。但也要看到，与世界科技强国相比，我国R&D经费投入在规模、结构和效能等方面仍有不足，未来应进一步加快推进科技政策落实落地，完善多元化投入机制，为实现高水平科技自立自强提供有力支撑。

　　注：

　　[1]除此处外，本文其他指标增速均为现价增速。

　　[2]根据国家统计局对2020年GDP最终核实结果，2020年R&D经费投入强度相应修订为2.41%。

　　[3]OECD组织官方发布的2019年数据。

编辑：齐少恒