正业设计创业板IPO“撤单” 引深交所关注

　　(原标题：正业设计创业板IPO“撤单” 应收账款、内控等引深交所关注)

　　8月16日，正业设计股份有限公司(简称“正业设计”)及其保荐机构民生证券向深交所提交了申请撤回首发申请文件的请示。根据《深圳证券交易所创业板股票发行上市审核规则》第六十七条的有关规定，深交所决定终止对正业设计首次公开发行股票并在创业板上市的审核。实际上，这并非正业设计首次冲刺IPO，此次撤回意味着其第二次IPO失利。

　　对于此次撤回的具体原因，正业设计并没有对外披露，但结合深交所问询内容来看，公司设立出资、经营业绩、财务内控等问题均被提及。《经济参考报》记者注意到，截至报告期(指2019年、2020年和2021年，下同)各期末，正业设计应收账款(含合同资产)均超过当期营业收入的100%，且存在逾期情况。另外，作为一家“家族式”企业，正业设计还存在不少内控问题。

　　应收账款占比较高

　　公开资料显示，正业设计主要从事农业工程及水利等其他涉农工程的全过程工程咨询服务，具体包括工程勘察、工程设计、规划咨询、测绘、监理等。公司业务主要集中在农业综合开发生态工程及灌溉排涝工程的工程咨询服务，服务领域还包括防洪工程、河道治理、水库工程、河湖生态、水土保持、市政工程、国土空间规划等。

　　报告期内，正业设计实现营业收入分别为16232.54万元、16145.58万元和16900.57万元，其中2020年同比下滑0.54%;同期实现归母净利润分别为5838.78万元、5660.66万元和5916.66万元，其中2020年同比下滑3.05%。从营收结构来看，报告期内正业设计来自黑龙江省内的营业收入分别为14858.54万元、14684.07万元和15543.62万元，分别占当期营业收入的91.54%、90.95%和91.97%，经营区域较为集中。

　　值得注意的是，在正业设计看似庞大的营收规模背后，截至报告期各期末，公司应收账款(含合同资产)余额分别为17063.92万元、18709.73万元和26062.33万元，占同期营业收入的比例分别为105.12%、115.88%和154.21%，超过100%。截至报告期各期末，正业设计应收账款(含合同资产)逾期金额分别为6105.49万元、6866.28万元和10538.20万元，截至2022年4月30日回款金额仅4083.02万元、2815.61万元和421.34万元。

　　对于上述应收账款(含合同资产)，正业设计在报告期内分别计提了1580.02万元、2007.95万元和3111万元的坏账准备。值得关注的是，在计提比例方面，正业设计对于2至3年的应收账款坏账准备的计提比例为15%，而同行业可比公司为15%至30%;对于3至4年应收账款坏账准备的计提比例为25%，而同行业可比公司为25%至100%;对于4至5年应收账款坏账准备的计提比例为50%，而同行业可比公司为50%至100%。

　　上述问题也引起了深交所的关注，并要求正业设计说明报告期内公司应收账款账龄结构逐年恶化的原因;报告期各期末逾期账款的金额及占比，主要逾期账款对应的项目情况、发生逾期的原因;报告期内一年以上账龄应收账款对应项目的情况，是否存在项目纠纷、项目中止、终止的情形;坏账准备计提比例低于同行业可比公司的原因，量化分析并披露坏账准备计提比例低于同行业可比公司对报告期各期净利润的影响。

　　存内控不规范行为

　　此外，正业设计的内控问题也被监管层所关注。截至招股说明书签署日，杜振宇、范国连和杜姣朴直接及间接持有公司93.32%的股份，为公司的实际控制人。正业设计在招股书中表示：虽然公司已建立了较为完善的公司治理结构和内部控制制度，建立健全了各项规章制度，但仍不能排除公司实际控制人可能利用其控制地位，通过行使表决权或其他方式对公司的经营和财务决策、重大人事任免和利润分配等方面实施不利影响。

　　从正业设计的股权结构，不难看出这是一家典型的“家族式”企业。报告期内，正业设计存在关联方资金拆借和第三方回款。2018年，为保证公司经营活动正常进行，杜振宇无偿借给公司1000万元，公司于借款当年全部偿还。此外，报告期内公司销售业务形成的第三方回款2019年度发生7.30万元，占当年度营业收入比重为0.04%;2021年发生88.49万元，占当期营业收入比重为0.52%。

　　《经济参考报》记者还发现，2017年至2021年，杜振宇向其弟杜国建共计借款3880万元。其中杜国建账户发生大额取现合计1890万元，且实际控制人账户取现的1500万元并未直接存入杜国建账户，正业设计解释取现的原因为杜国建全部用于现金收粮，报告期内杜国建未保留买卖粮食的凭证。报告期内，杜国建将自有及亲属5套房产持续抵押申请银行贷款57万元用于收粮，以自有资产承担经营风险。

　　在问询函中，深交所要求正业设计说明报告期内实控人通过取现1500万元而非转账方式向杜国建借款进行收粮的原因及合理性，杜国建大额资金取现用于粮食买卖业务是否符合行业惯例及商业合理性;其未保留粮食买卖凭证的原因及合理性，如何对粮食买卖业务的盈亏进行核算;说明杜国建在可获得实际控制人3,880万元的长期借款用于收粮情况下，仍将自有及亲属5套房产持续抵押申请银行贷款57万元用于收粮的原因及合理性，实际控制人是否存在为公司体外循环虚构收入、体外代垫费用或商业贿赂的情形。

　　此外，深交所还要求正业设计此次IPO保荐人、申报会计师结合杜国建收粮银行账户的流水情况、收粮账簿的明细情况，测算杜国建在手粮食的数量情况，并与实际盘点的粮食数量进行对比分析;收粮账簿的明细情况，分析并说明向实际控制人大额借款与其收粮业务规模是否匹配;公司是否存在体外循环虚构收入、体外代垫费用或商业贿赂的情形。

编辑：齐少恒