2020年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚的收官之年。陕西银保监局认真贯彻落实党中央国务院、银保监会和省委省政府关于金融扶贫工作的部署和要求，围绕决战决胜脱贫攻坚目标任务，推进建立长效扶贫机制，防控扶贫小额信贷风险，及时响应统筹疫情防控与金融扶贫，多措并举提升定点扶贫工作质量，扎实开展金融扶贫各项工作，持续为全省夺取全面建成小康社会和脱贫攻坚最终胜利贡献金融力量。
坚持制度治本引领要素投入
局党委多次召开专题党委会，学习传达中省关于脱贫攻坚工作的新政策新要求，查找分析工作中存在的不足和面临的问题，研究具体贯彻落实举措，出台普惠金融工作要点，印发通知指导银行业保险业做好服务“三农”领域重点工作、全省扶贫小额信贷工作等，明确重点工作任务，围绕“强支持、促整改、防风险”，督促法人银行机构单列扶贫信贷计划，加大精准扶贫贷款投放力度，加强对深度贫困地区的政策倾斜。督促各保险公司加大扶贫专属农业保险产品和金额保障力度，扎实开展大病保险等健康扶贫工作，严格落实保费减免和倾斜性支付相关政策，持续推动金融扶贫和扶贫小额信贷高质量发展。
多措并举助力建立长效脱贫机制
围绕全省“3+X”特色产业布局，全力支持以苹果为代表的果业、以奶山羊为代表的畜牧业、以棚室栽培为代表的设施农业产业发展，因地制宜加大对魔芋、中药材、核桃、红枣、茶叶等区域特色扶贫产业的信贷支持，充分依靠各地资源禀赋和产业特色，通过产业带动，帮助贫困户建立稳定长效脱贫机制。商洛市重点支持木耳、烟叶等特色扶贫产业发展，通过做大做强特色产业，带动贫困户增收脱贫。安康、汉中重点做好茶叶、食用菌等扶贫产业的金融支持和服务。引导辖内银行业机构建立如“普惠金融+重点产业+龙头企业+贫困户”、“银行+合作社+贫困户+政府”等一批产业扶贫模式，带动贫困户就业增收。农行陕西省分行县域旅游贷款余额9.4亿元，重点支持牛背梁国家森林公园、关山牧场等景区发展，仅牛背梁景区就带动贫困群众开办农家乐实现劳动力转移就业2000余人;辅导贫困县134家商户入住扶贫商城，上线近700个农村土特产，实现贫困县产业全覆盖。此外，大型银行还发挥优势，积极支持基础设施建设，截至6月末，农业银行陕西省分行发放水利贷款近70亿元，农发行陕西省分行今年累计投放基础设施类扶贫贷款5.95亿元，国开行陕西省分行今年累计发放精准扶贫项目贷款近40亿元。
推进扶贫小额信贷高质量发展
开展全省扶贫小额信贷获贷率摸底调查，督促相关机构严格落实分片包干“责任田”制度，积极开展需求再调查，做到有效信贷需求能贷尽贷。今年以来先后赴渭南、咸阳、安康、西安、榆林等5地市10区县，就问题整改工作进行调研督导。召开扶贫小额信贷工作专班成员单位会议，针对调研中发现和基层反映的突出问题，沟通意见，商讨具体解决措施。与省扶贫办共同召开金融扶贫工作推进调度会，进一步向地市相关部门和金融机构提出具体工作要求。联合印发《陕西银保监局 省扶贫办 省地方金融监管局关于进一步加强扶贫小额信贷工作的通知》，有针对性地提出五方面要求，进一步推动扶贫小额信贷高质量发展。
疫情防控与金融扶贫两统筹
一是及时快速反应。2月4日即印发《关于做好疫情防控期间三农金融服务和脱贫攻坚工作的通知》，督促各银行机构积极应对疫情影响，确保防控期间金融助推脱贫攻坚工作精力不散、力度不减，举措不断。指导各行及时成立疫情防控工作领导小组，统筹疫情防控和金融扶贫工作。二是严格落实各项政策。督促相关银行机构在规章制度允许范围内，合理简化手续，经贫困户申请并与地方扶贫部门沟通后办理延期手续，严禁在贫困户不知情情况下办理延期，严禁将所有到期贷款“一延了之”、 严禁“搭便车”现象，严防合规风险。在风险摸排基础上，建立受疫情影响贫困户台账，根据受影响程度，合理确定续贷、展期期限，帮助贫困户度过难关。三是加强持续监测。联合省扶贫办，建立疫情期间扶贫小额信贷工作月报制度，及时掌握风险水平和疫情影响，有针对性采取工作措施。
发挥组织资源提升定点扶贫工作质量
一是强化组织保障。局党委在全局范围内选派一名挂职副县长、四名业务骨干组成帮扶工作队，开展驻村联户帮扶工作。组织召开两次扶贫团参扶单位联席会议，对规范派驻人员、发挥行业优势做好驻村联户扶贫工作提出明确要求。二是落实帮扶责任，产业、消费扶贫稳步推进。充分发挥带贫企业专业优势，实现了枣坪村挂面厂、粉条厂恢复生产。发挥行业优势，构建“平台+带贫企业+贫困户”消费扶贫模式。三是因地制宜帮助贫困群众发展种养殖业。投入2.5万元，免费发放近1000羽鸡苗，带贫益贫效果明显;投入2万元购买中药材种子化肥，鼓励贫困户发展中药材种植。四是关心关爱贫困户。投入2万元对帮扶村275户村民进行了春节慰问，动员全局职工捐款2万余元，用于重病贫困户的救治工作。五是发挥行业优势。积极协调保险公司捐赠团体意外险，有效预防因意外事故致贫、返贫的风险。
下一步，陕西银保监局将继续按照中省关于金融扶贫和扶贫小额信贷工作要求，严实履职，持续用力，推动金融扶贫各项政策落实落细，保持定力，一鼓作气，奋力夺取脱贫攻坚最终胜利。
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