今年以来，农发行陕西省分行紧紧围绕“三保障”、产业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持、消费扶贫等脱贫攻坚重点工作，全面贯彻落实总行及省委省政府关于脱贫攻坚各项决策部署，凝心聚力，攻坚克难，扎实推进各项脱贫措施落实落地，助力高质量完成脱贫攻坚目标任务。截至6月30日，累计投放扶贫贷款75.19亿元，其中：投放产业扶贫贷款53.22亿元，“三保障”扶贫贷款9.99亿元，易地扶贫搬迁后续扶贫贷款9.55亿元，深度贫困地区扶贫贷款9.57亿元，提前半年超额完成全年目标任务，脱贫攻坚工作取得明显成效。
提升站位，紧抓主体责任“牛鼻子”
陕西省分行深化脱贫攻坚认识，建立党委会议首议题学习制度，开展总书记来陕讲话精神研讨会、脱贫攻坚调研会，涵养淬炼初心、提升站位认识，不断增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉、政治自觉和行动自觉。及时召开2020年全省脱贫攻坚工作会议，制定《助力打赢2020年脱贫攻坚收官战的实施方案》，不断落实落细“省负总责、市县抓落实”的责任体系、“党建统领、扶贫统揽”的工作格局和“支持脱贫攻坚力度不减”的精神，以军令状的形式，与各级行签订《脱贫攻坚工作责任书》，逐级压紧压实责任。抓“关键少数”，发挥“头雁”效应，主要领导以上率下、靠前指挥，建立扶贫业务包片督导责任制，党委主要负责同志对脱贫攻坚工作亲自部署、亲自督查、亲自推进、亲自问效。省分行班子成员今年以来累计赴贫困地区调研督导近20次，与驻省大型央企、跨省企业集团等总部经济客户及优质民营客户座谈15次。不断加强通报督办作用，按天监测信贷投放、每周通报脱贫攻坚工作进度，对脱贫攻坚工作进展缓慢的机构及时进行督导约谈，完善2020年脱贫攻坚考核方案，调整考核内容、调高考核系数，有效发挥了考核指挥棒作用。
聚合资源，全力啃下“硬骨头”
▲丹凤县鱼岭水寨山水田园综合体项目
陕西省分行深入加强组织领导，制定《省分行机关干部扶贫重点联系行实施方案》和11个深度贫困县金融支持方案，对56个国定贫困县进行点对点包联，开展宣传信贷政策、对接重大项目、协调贷款办理等工作。开展脱贫攻坚帮扶督战，分级督战、上下联动，先后6次召开深度贫困地区脱贫攻坚视频督导会，把脉会诊，协调解决基层行推进脱贫攻坚工作中存在问题。加大政策倾斜力度，加强对深度贫困地区扶贫贷款的营销支持力度，用足用好差异化政策，确保重点区域贷款投放增速不减。上半年，累计向深度贫困县投放扶贫贷款9.57亿元，深度贫困地区扶贫贷款余额33.22亿元，较年初净增5.92亿元，增幅21.68%，高于全行扶贫贷款增幅。
▲安康高新国际标准医养医院项目
聚焦重点，精准施策补短板
针对脱贫攻坚重点难点领域，陕西省分行逐项研究制定推进措施，充分发挥“当先导、补短板、逆周期”作用。全力支持抗击疫情和复工复产，开通疫情防控“应急通道”和复工复产“绿色通道”，加大对贫困地区春耕生产和农资供应、重要农副食品生产供给等支持力度，维护民生保障和社会稳定，夯实脱贫攻坚基础。截至6月末，累计投放疫情防控应急扶贫贷款57笔、4.6亿元;支持复工复产扶贫项目和企业195个，累计投放贷款73.21亿元。全力支持解决“两不愁、三保障”和饮水安全问题，配合全省“三排查、三清零”活动，开展“三保障”和饮水安全专项营销对接活动，累计投放“三保障”和饮水安全贷款10笔、9.99亿元，加速推进支持补齐“三保障”和饮水安全短板。
突出做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，在全省金融机构中率先开展易地扶贫搬迁后续扶持专项行动，参与《陕西省2020年易地扶贫搬迁后续扶贫若干工作实施方案》等文件起草工作，与省发改委建立后扶专项融资保障机制，与省移民(脱贫)搬迁开发集团公司签订战略合作协议，及时向各级行下发易地扶贫搬迁安置区补短板项目清单，全力支持安置区产业发展、配套基础设施和公共服务设施建设，共同加快推进后扶工作有序开展。上半年累计投放易地扶贫搬迁后扶项目7个、9.55亿元，帮助贫困人口搬得出、稳得住，增收入、防返贫。
▲渭南市临渭区智慧健康养老产业园易地扶贫搬迁后续扶持项目
大力支持产业扶贫，创新融资模式，不断加大对龙头企业和农民专业合作社等新型经营主体的信贷投放力度，培育能带动贫困人口长期稳定增收的特色优势产业和特色产品品牌，积极支持农村产业融合以及与“三农”密切相关的新兴产业发展。上半年累计投产业扶贫贷款53.22亿元，帮助带动贫困人口就近就业、脱贫增收。
▲白河永宏年产500吨皂素生产线整体搬迁技改产业扶贫项目
大力支持农村基础设施提升改善工程，积极对接省发改委应急专项重点项目清单，聚焦水利、人居环境等农业农村基础设施重点领域和薄弱环节，初定拟支持项目469个、融资金额1100多亿元。上半年累计投放基础设施类扶贫贷款11.24亿元，涉及改善农村人居环境、水利建设、城乡一体化等多个领域。扎实做好定点扶贫和消费扶贫工作，强化“四融一体”，积极履行社会责任，选派65名党员干部驻村帮扶。广泛发动各类资源和社会力量，引导企业积极捐赠40余万元。开展消费扶贫专项行动，帮助贫困地区建立产销对接渠道，全行购买和帮助销售贫困地区农产品166.2万元，完成任务的377%。
▲延川县贫困村提升安全饮水工程——白家圪崂高位水池
严实作风，护航脱贫攻坚行稳致远
陕西省分行认真做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题整改工作，各级党组织从政治角度认真对待，主动认领问题，第一时间召开会议，研究整改措施、制定整改方案、明确整改时限和整改责任人，成立工作专班具体负责推动整改工作。目前制定的整改措施已经全部落实到位。以扶贫领域作风和腐败问题专项治理为抓手，开展常态化政治监督和作风建设，通过制定方案、明确任务、现场督导、学习案例警示、召开党风廉政建设形势分析会议等多种举措，不断加强扶贫领域作风建设。持续加强扶贫精准管理和扶贫质效管理，建立精准管理常态化监测通报机制，加强扶贫信贷风险管理，建立扶贫贷款约期还款机制，确保扶贫贷款合规精准、运行安全。
决战决胜脱贫攻坚战冲锋号已经吹响，陕西省分行将持续深入学习，贯彻落实，提升站位，重点围绕产业扶贫、易地扶贫搬迁后续配套产业发展、“三提升”补短板等方面，持续发力，继续落实好与各级、各部门的对接机制，重点抓好项目融资的落地到位，努力通过信贷支持、定点帮扶和消费扶贫等工作，助力全省贫困人口真正实现“持续稳定脱贫”，圆满打赢打好2020年脱贫攻坚收官之战。 (供稿：刘瑶)
